JAKIM 清真认证费用计算器

简要回答

在马来西亚，企业须通过 MYeHALAL 在线申请，才能取得马来西亚清真证书（Sijil Pengesahan Halal Malaysia，SPHM）。MYeHALAL 是马来西亚伊斯兰发展局（JAKIM）在 halal.gov.my 营运的系统。相关规定载于 JAKIM 的《Malaysia Halal Certification Procedure Manual (Domestic) 2020》，并经 JAKIM 第 1/2026 号通告修订，自 2026 年 4 月 1 日起生效（JAKIM，第 1/2026 号通告）。

• 费用不高，按营业额分级。 产品与服务的年费：微型企业（营业额低于 RM 300,000）为 RM 100，小型企业 RM 400，中型企业 RM 700，大型企业（营业额超过 RM 5,000 万）RM 1,000。餐馆每间分店每年 RM 100。每份申请另须缴付 RM 20 的处理费（手册，第 13-14 页）。
• 证书有效期为 1 至 3 年：屠宰场 1 年；食品产品和食品场所 2 年；化妆品、药品、日用消费品、物流、OEM 和医疗器械 3 年（手册，第 80-81 页）。
• 员工规定比费用更重要。 每名申请人在每个班次至少须有一名马来西亚籍的穆斯林正式员工。中型和大型企业须有两名，另须设有清真主任（Halal Executive）和内部清真委员会。
• **时间：**手册为每个步骤设定了期限，但没有总时限。JAKIM 的快捷通道计划（fast-track）以 30 天为目标；政府表示，2024 年 1 月至 7 月通过该计划处理的申请中，有 96% 达到了这一目标（Sinar Harian，2024 年 9 月 18 日）。

认证属自愿性质。未经认证而称某产品或餐馆为清真，属违法行为。

由谁颁发证书：JAKIM 还是州政府

在马来西亚，认证清真的机构有两类：JAKIM（联邦的伊斯兰发展局）以及州伊斯兰宗教理事会和宗教局（MAIN 和 JAIN）。《2011 年贸易说明（清真认证与标示）令》（Trade Descriptions (Certification and Marking of Halal) Order 2011）指定 JAKIM 和州伊斯兰宗教理事会为主管机构（P.U.(A) 431/2011，第 3 段），而 JAKIM 的网站则列明 JAKIM、JAIN 和 MAIN 为获承认的机构（halal.gov.my，Procedure）。

• JAKIM 的网站表示，面向全国和国际市场的申请交由 JAKIM 处理，面向本地市场的申请则交由所属州的相关机构（halal.gov.my，Procedure）。
• 实际上，MYeHALAL 会根据认证类别和工厂地址指派主管机构。中央厨房、连锁餐饮，以及同一品牌在不同州设有两间或以上分店的，一律由 JAKIM 处理。申请人不能要求更换机构（手册，程序 21(8)-(11)，第 58 页）。
• 无论由谁处理申请，在马来西亚清真认证评审小组（Malaysia Halal Certification Panel）作出决定后，证书均由 JAKIM 印发（手册，程序 34，第 79-80 页）。

九个认证类别

手册开放九个类别供申请认证（程序 4，第 10 页）：

1. 食品与饮料产品（制造商、分装商、中央厨房、品牌拥有人）
2. 化妆品
3. 药品
4. 食品场所：酒店、餐馆与咖啡馆、食堂、烘焙店、连锁店、承办宴席者、会议厨房、流动摊位、美食广场与小摊位
5. 日用消费品（现按 MS 2738:2023 评估，自 2026 年 4 月 1 日起适用）
6. 物流服务：运输、仓储与零售
7. 屠宰场
8. 合约制造与 OEM
9. 医疗器械

**不能申请的情况。**手册排除的对象包括：同时制造或销售清真与非清真产品的企业（包括外卖送餐服务）；同一品牌同时用于清真与非清真商品；未加工的新鲜农产品，例如鲜鱼、蔬菜或鸡蛋；在马来西亚仅重新贴标的成品；供应任何非清真菜单的场所；设有供应猪肉菜肴厨房的酒店；香烟、水烟、染发剂和指甲油；仍在研发阶段的产品；以及无须清真认证的产品，例如肥料、纸张、水泥或瓷砖。名称与非清真食物相关的产品，例如“ham”“bacon”“beer”“hot dog”“char siew”或“bak kut teh”，也会导致申请不获受理（程序 5-6，第 10-12 页）。

申请前须具备的条件

• **注册与执照。**有效的马来西亚公司委员会（SSM）或合作社注册（公司注册请参阅如何成立私人有限公司（Sdn Bhd））、地方政府执照；如适用，还须有卫生部的食品场所注册、兽医服务局（DVS）的兽医证书、国家药品监管局（NPRA）的制造执照或医疗器械管理局（MDA）的营业执照。
• **三个月的营运期。**首次申请前，业务须已全面运作至少三个月；搬迁后在新地点则须运作至少一个月（程序 5(7)-(8)，第 11 页）。
• **每一项产品或菜单项目。**场所内制作的所有项目都必须申请，不能只选其中一部分。
• **已认证的原料。**动物源原料须持有马来西亚机构或获承认的外国机构所发的有效清真证书。进口的肉类、鸡肉或明胶，必须来自经兽医服务局批准的工厂。其他原料须提供有关成分、工序和来源的完整文件（程序 17(1)，第 18 页）。
• **胶囊、明胶、胶原蛋白和棉花糖。**自 2025 年 11 月起，使用这些原料的企业必须委托获 MS ISO/IEC 17025 认可的实验室进行 DNA 检测（猪、牛和水牛），并将结果送交 JAKIM（JAKIM 第 1/2025 号通告，2025 年 11 月 28 日）。
• **培训。**新员工须在入职后三个月内接受清真意识培训，所有参与加工的员工至少每三年重修一次。内部清真委员会成员每三年接受一次清真能力培训。两项培训均须由在 JAKIM 注册的机构提供（程序 17(12)，第 27-28 页）。

穆斯林员工、清真主任与清真委员会

产品与服务的规定概要如下（程序 18，第 31-32 页）：

企业规模	穆斯林员工（正式员工、马来西亚籍、每个班次）	清真主任（Halal Executive）	内部清真委员会
大型和中型	至少 2 名	须设，每个分支机构都要	须设
小型	至少 1 名	不须设，改设清真督导（Halal Supervisor）	不须设
微型	至少 1 名	不须设	不须设

**清真主任（Halal Executive）**必须是穆斯林、马来西亚公民、受聘为正式员工，并至少持有清真管理文凭（或具备五年清真管理经验），以及由在 JAKIM 注册的机构所发的清真主任证书。**清真督导（Halal Supervisor）**是负责监督加工区域的马来西亚籍穆斯林正式员工（定义，第 3-6 页）。

餐馆、咖啡馆、食堂和烘焙店的规定是：每间分店在每个班次都有一名马来西亚籍的穆斯林正式员工，另设一名清真督导。同一品牌下有三间或以上分店的，视为连锁经营，须在总部或中央厨房层级设有清真主任和委员会。酒店每个厨房须有两名穆斯林员工，每间酒店须设一名清真主任（程序 18(4)，第 36-37 页）。

MYeHALAL 申请步骤

以下是 JAKIM 流程图中的步骤，以及手册所定的期限（附录 D，第 108 页；程序 21-34）：

1. **以 SSM 号码注册 MYeHALAL 账户。**JAKIM 在 24 个工作小时内完成核实。
2. **填写在线表格。**选择正确的类别，按原料的真实名称和制造商逐项列出，产品名称须与标签或菜单上的完全一致。每份申请最多可包含 100 项产品，食品场所、物流和 OEM 除外。
3. **在 5 个工作天内提交证明文件。**文件不齐全的申请会被拒绝。
4. **文件审查（desk review）。**官员审核文件，并可能要求补充资料。所需时间视产品和场所的数量而定。
5. **在收到收费通知书后 14 个工作天内缴费。**逾期缴费，申请将被拒绝，须重新申请。已缴费用不予退还。
6. 现场稽核，由至少两名官员进行，可能抽取样品并作实验室分析。对任何不符合项，申请人须以书面答复并附上证据。只允许一次跟进稽核。
7. **评审小组决定。**获批后 5 个工作天内发出证书。

手册也指出，主管机构直接与公司接洽，“不经第三方或中间人，例如顾问”（程序 21(12)，第 58 页）。企业仍可聘请外部协助筹备，但申请和稽核是公司与主管机构之间的事。

2026 年官方费用

以下是 JAKIM 的官方收费，在 2026 年的修订中没有变动（手册，第 13-17 页）。费用以令吉计，除另有说明外均为每年。

类别	微型	小型	中型	大型
食品、化妆品、药品、日用消费品、物流、OEM、医疗器械、中央厨房	100	400	700	1,000

企业规模按年营业额划分：微型低于 RM 300,000；小型 RM 300,000 至 RM 14,999,999.99；中型 RM 1,500 万至 RM 5,000 万；大型超过 RM 5,000 万。JAKIM 的手册把最高一级称为“大型”（large），而不是“跨国公司”（multinational）：跨国公司在马来西亚的公司，按其营业额落入相应的级别。如果所申报的营业额不实，JAKIM 可以加收费用。

**已宣布的补助金。**2027 年财政预算案已宣布，为首次申请清真认证的微型、小型和中型企业提供最高 RM 5,000 的配对补助金，并为化妆品和药品领域的清真中小微企业提供 RM 25,000 的补助金；这是 2027 年财政预算案（2026 年 10 月 9 日）所宣布的措施，尚未生效，截至 2026 年 10 月 29 日也未公布负责机构、开始日期或申请流程（Budget Speech 2027，第 44 页，2026 年 10 月 9 日）。上述 JAKIM 费用不变。

其他费用：

• **餐馆、咖啡馆、食堂、烘焙店、连锁分店、流动摊位、美食广场摊位和小摊位：**每个场所每年 RM 100。
• **酒店：**4 星级及以上每个厨房或餐厅每年 RM 500，3 星级及以下 RM 200。
• **承办宴席者和会议厨房：**RM 100（营业额低于 RM 500,000）、RM 400（最高 RM 500 万）、RM 700（超过 RM 500 万）。
• **屠宰场：**按每日屠宰量，每年 RM 100、RM 400 或 RM 700。
• **在马来西亚进行合约制造的外国注册公司：**每份申请 RM 2,500（东盟国家）或 RM 10,000（其他国家），另加 RM 200 处理费。
• **其他：**增加菜单项目 RM 200（涵盖两年）、每张清真标志海报 RM 50、每次补发证书 RM 50、每张货运单 RM 100。

需要多长时间

阶段	官方期限
首次申请前的营运期	至少 3 个月
账户核实	24 个工作小时
证明文件	提交申请后 5 个工作天
缴费	收费通知书发出后 14 个工作天
发出证书	评审小组决定后 5 个工作天
续期申请期	到期前 6 至 3 个月

手册对文件审查和稽核日期没有设定固定期限，视文件的多寡和主管机构的日程而定。JAKIM 的快捷通道计划（ISPHM）以 30 天内处理申请为目标（Sinar Harian，2024 年 9 月 18 日）。按修订后的手册，最快的通道适用于已持证五年且没有重大不符合项的“白名单”（whitelisted）企业的续期申请。新申请、屠宰场和酒店一律不视为该通道的“非关键”类别，公司也不能自行要求适用该通道（程序 57，第 97-98 页）。

续期与五年证书

• **在到期前六个月至三个月之间在线申请。**证书过期后，须当作新申请重新办理（程序 22，第 61 页）。
• **续期时不能新增产品。**新产品或新菜单须另行申请。
• 五年有效期可提供给持证至少五年、没有发现不符合项（包括卫生方面）、没有清真执法行动记录，且清真管理系统有效的企业（程序 35(3)，第 81 页）。
• **证书可被撤销。**据 2024 年 10 月的报道，JAKIM 因不合规而撤销了 3,068 张证书（NST，2024 年 10 月 12 日）。

虚假清真声明的处罚

食品、商品及相关服务，除非已获主管机构认证并附有马来西亚清真标志，否则不得称为清真，或以其他方式表示适合穆斯林（2011 年清真令，第 4 段）。违反该令，即触犯第 8 段所订的罪行：

违例者	初犯	再犯或多次犯案
公司	罚款最高 RM 200,000	罚款最高 RM 500,000
个人	罚款最高 RM 100,000，或监禁最长 3 年，或两者兼施	罚款最高 RM 250,000，或监禁最长 5 年，或两者兼施

来源：P.U.(A) 431/2011，第 8 段。国内贸易及生活费用部（KPDN）负责执法。2026 年 7 月，槟城一家法庭判一家餐馆公司罚款 RM 20,000，其董事罚款 RM 10,000，罪名是未经认证而将食物表示为清真或适合穆斯林。另一家餐馆公司则认罪，承认在未获认证的情况下展示印有阿拉伯文“清真厨房”字样的菜单（The Star，2026 年 7 月 23 日）。

进口产品与外国清真标志

进口的食品和商品，只有在获 JAKIM 承认的外国清真机构认证后，才可在马来西亚以清真名义销售。进口商或制造商必须在产品上印出该机构的名称（2011 年清真令，第 5 段）。

• JAKIM 自 2026 年 8 月 21 日起生效的名单，按国家或地区列出获承认的机构，并附上各自的标志（JAKIM，FHCB 名单）。
• 进口肉类和禽肉必须由获承认的机构认证，且工厂须经 JAKIM 和兽医服务局检查并批准。

使用外国标志前，请先查阅最新名单：机构会随该令的修订而增减。

常见问题

JAKIM 清真证书要多少钱？ 产品与服务方面，微型企业每年 RM 100，小型企业 RM 400，中型企业 RM 700，大型企业 RM 1,000，另加每份申请 RM 20。餐馆每间分店每年 RM 100。

在马来西亚，清真认证是强制性的吗？ 不是。内阁在 2024 年 9 月确认认证维持自愿性质（Sinar Harian，2024 年 9 月 18 日）。但未经认证，不得称某产品或场所为清真，也不得暗示其适合穆斯林。

非穆斯林业主可以申请清真认证吗？ 手册对业主的宗教没有规定，规定的是员工：每个班次都要有马来西亚籍的穆斯林正式员工，中型和大型企业则须有穆斯林清真主任。

清真证书的有效期是多久？ 屠宰场一年；食品产品和食品场所两年；化妆品、药品、日用消费品、物流、OEM 和医疗器械三年。部分长期持证者可能获发五年证书。

什么是 MYeHALAL？ JAKIM 设于 halal.gov.my 的在线系统。您可以在其中注册公司账户、提交申请、上传文件、领取收费通知书，并跟进稽核进度。

如何查询马来西亚的清真证书是否有效？ 在 halal.gov.my 的 JAKIM 公开清真名录中，按公司名称和类别（食品店铺选“Premis Makanan”）搜寻。名录会显示持证者以及每张证书的到期日。证书只涵盖证书上列明的场所或产品，并不涵盖某品牌的所有分店，因此请查询该分店本身。我们的清真特许经营页面说明了这对特许经营品牌意味着什么。

餐馆不供应猪肉，还需要清真证书吗？ 只有想自称清真或对穆斯林友善时才需要。供应任何非清真菜单的场所不能申请。

本文不涵盖的内容

• **宗教裁决。**我们只介绍官方程序。有关什么是清真的问题，应向 JAKIM、州宗教机构及其教令（fatwa）机构查询。
• **法律意见。**具体个案请直接向主管机构或 KPDN 查询。
• **海外制造商。**在马来西亚境外生产的商品，须通过获 JAKIM 承认的外国清真认证机构办理，名单由 JAKIM 公布（JAKIM，获承认的外国清真认证机构，2026 年 8 月 21 日）。本文不涵盖这一途径。
• **各州的差异。**州机构适用同一份手册，但表格和办理时间可能不同。
• **顾问与培训机构。**我们不推荐任何一家。JAKIM 在 halal.gov.my 上公布获批准的清真培训机构名单。
• 政府扶持计划，例如由 HDC（Halal Development Corporation）或州属机构推行的计划。

本文已于 2026 年 10 月 29 日对照 JAKIM 修订后的手册、通告和 2011 年清真令核实。费用和规定可能变动：申请前请查阅 halal.gov.my。